Résumé

Le 21 juillet 2023, l'OPAC de l'Oise a participé à la pose de la première pierre de 6 logements individuels biosourcés pour seniors en partenariat avec la mairie de Pontoise-lès-Noyon,  le Département de l'Oise, la Foncière Chênelet, la Carsat Hauts de France, l'Etat, la Caisse des dépôts, Action Logement

Cette construction de 6 logements en béguinage est située à l'arrière de la mairie de Pontoise-lès-Noyon et à côté de l'église. C'est grâce à un partenariat intelligent que le projet a pu voir le jour. L'OPAC de l'Oise assure par mandat la gestion de ces maisons pour seniors.

Pontoise lès Noyon
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Pontoise-lès-Noyon : 6 maisons en habitat inclusif

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Le 21 juillet 2023, l'OPAC de l'Oise a participé à la pose de la première pierre de 6 logements individuels biosourcés pour seniors en partenariat avec la mairie de Pontoise-lès-Noyon,  le Département de l'Oise, la Foncière Chênelet, la Carsat Hauts de France, l'Etat, la Caisse des dépôts, Action Logement

Cette construction de 6 logements en béguinage est située à l'arrière de la mairie de Pontoise-lès-Noyon et à côté de l'église. C'est grâce à un partenariat intelligent que le projet a pu voir le jour. L'OPAC de l'Oise assure par mandat la gestion de ces maisons pour seniors.

Le vieillissement de la population, l'accroissement du nombre de personnes en situation de dépendance et la fracture territoriale sont des défis majeurs auxquels est confronté le territoire de l'Oise. 
Le département de l'Oise rencontre, sur certaines parties de son territoire, des difficultés à répondre aux besoins de logements des plus précaires. 
Ces difficultés sont particulièrement présentes sur les communes rurales des zones C et 3 qui cumulent le plus de freins au regard des règles définies par l'État pour le logement social.
Conscient de ces difficultés, le Conseil Départemental de l'Oise a créé une aide à l'investissement complémentaire à celles qu'il offrait déjà de 8000 € par logement pour répondre aux besoins de logement locatifs sociaux sur les territoires ruraux. 

Désireux de répondre aux attentes du Conseil Départemental de l'Oise et à la demande de la ville de Pontoise-lès-Noyon qui souhaitait augmenter son offre en logement social en direction des seniors de son territoire, l'OPAC de l'Oise s'est rapproché de la Foncière Chênelet, dont les expériences sur le logement locatif social en secteur rural correspondent aux besoins de l'Oise rurale. 

Ainsi ces 3 partenaires , Conseil Départemental de l'Oise, OPAC de l'Oise et Foncière Chênelet, se sont engagés conjointement à expérimenter la réalisation de logements locatifs sociaux sur les communes rurales de l'Oise situées en zones 3 et C.  Cette première collaboration tripartite a été menée en partenariat avec la commune de Pontoise-lès-Noyon.

La Foncière Chênelet et l’OPAC de l’Oise ont travaillé ensemble pour proposer un logement écologique et social de qualité. Cette opération promeut l’emploi local et l’insertion par l’activité économique. Et c'est par la mise en relation de  l'OPAC de l'Oise avec les élus de Pontoise-lès-Noyon et du département de l'Oise et les responsables de la Foncière Chênelet que ce projet est né.

Ce projet est donc issu d'un partenariat original et permet la construction de 6 logements locatifs sociaux (4 PLAi, 2 PLUS) dédiés aux personnes âgées sous forme de béguinage.

Les travaux ont débuté au cours de l'été 2023  et devraient se terminer au printemps 2024. Ces nouveaux logements seront des logements à faibles charges pour les habitants par le biais de procédés écologiques : une structure en bois ou ossature bois, l'isolation en matériaux naturels, la toiture végétalisée, la récupération des eaux de pluie ...  

Ces logements sont également conçus pour faciliter l'accessibilité des personnes à mobilité réduite. Ils seront adaptés au vieillissement des personnes âgées dans le cadre du cahier des charges du label HSS® développé par l'OPAC de l'Oise, mais aussi pour des personnes en situation de handicap par le biais d'équipements spécifiques. 

Les nouveaux habitants bénéficieront d'un environnement adapté au vieillissement à domicile et de services dédiés grâce à la mise en place d'une Aide à la Vie Partagée dans le cadre de l'appel à projets Habitat Inclusif du département de l'Oise.  

Le Conseil Départemental apporte une aide financière de 11 500 € par logement PLAI et 10 500 € par logement PLUS.  Par ailleurs, le Conseil Départemental de l'Oise, par l'intermédiaire des crédits dévolus aux actions soutenant la mise en œuvre du schéma départemental, a accepté de cofinancer 50 % du cout d'intervention d'une « Aide à Maîtrise d'Usage » destinée à élaborer le projet de vie. 

Premier département des Hauts-de-France à avoir installé la Conférence de Financeurs pour recenser les actions et innover au service de l'autonomie des personnes âgées. le département mène par ailleurs une politique active en direction du monde rural et contribue entre autres financièrement à la construction de logements sociaux en zone rurale. De plus, l'habitat inclusif est l'un des axes majeurs du schéma départemental autonomie des personnes 2019-2023 pour favoriser le maintien au domicile des personnes qui le souhaitent. 

La commune de Pontoise-les-Noyon s'est engagé à mettre en oeuvre le projet de vie de cette résidence et son projet d'animation du lieu avec l'embauche d'une salarié dédiée. La commune est accompagnée par Béguinage & Cie pour la sélection des habitants, la préparation de leur déménagement et la mise en place d'une dynamique de vie sociale partagée.  La commune a mis à disposition un terrain sous la forme d'un bail emphytéotique.

L'OPAC de l'Oise par le biais de son agence de Compiègne assurera la gestion locative et a favorisé l'émergence du projet par la mise en relation des différents acteurs.

L'OPAC de l'Oise s'est rapproché de la Foncière Chênelet pour que ce projet puisse voir le jour. Pionnier du logement social écologique, la Foncière Chênelet est issue d'une aventure solidaire qui apporte depuis plus de 40 ans des réponses concrètes et innovantes pour la revitalisation des territoires, en particulier ruraux. Elle développe une offre de logement social et écologique à très faibles charges tout en favorisant l'insertion dans l'emploi des personnes vulnérables.  Agréée Entreprise Solidaire d'Utilité Sociale, FINANSOL, B-CORP et Financement Participatif pour une Croissance Verte, elle finance et monte des projets sociétaux pour accompagner les personnes vulnérables à bien vivre dans leur logement, un logement sain, adapté et écologique. 

Par son modèle économique hybride, la Foncière Chêne let peut proposer des logements de qualité économes afin d'améliorer le « reste à vivre» des locataires, et ce dans des territoires ruraux où les besoins sont aujourd'hui non satisfaits par les bailleurs sociaux classiques. Les logements sont également adaptés pour les personnes âgées et/ou à mobilité réduite. Les petits ensembles de logements produits par la Foncière sont intergénérationnels permettant d'accueillir des personnes âgées mais également des jeunes locaux. Le projet social est défini en intelligence avec les acteurs locaux et la gestion locative est confiée à un acteur local compétent. 

Parmi les autres partenaires financiers qui ont permis la réalisation du projet, on peut également citer : l'Etat par le biais des aides à la pierre, la Caisse des dépôts, Action Logement et la Carsat Hauts-de-France

L'engagement de la Carsat Hauts-de-France dans le cadre de la politique d’Action Sociale, menée par l’Assurance Retraite, vise à prévenir la perte d’autonomie et à favoriser le bien vieillir des personnes retraitées socialement fragilisées autonomes relevant des Groupes Iso-Ressources (GIR) 5 et 6. L’engagement de l’Assurance Retraite se traduit notamment par un soutien financier des projets contribuant à l’amélioration des lieux de vie collectifs et de la vie sociale des personnes retraitées encore autonomes, nécessitant un cadre de vie sécurisant et répondant à leurs besoins. 

25/07/2023